国家公务员面试热点:不以GDP论英雄当成为发展的新导向
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在十九大报告中,“两步走”的战略安排没有再提GDP翻番类目标。针对不再提GDP翻番的原因,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民今天在中国共产党第十九次全国代表大会专题新闻发布会上表示,不提GDP翻番目标,并非不要经济增速,是为了更好贯彻落实新发展理念,推动党和国家事业全面发展。
杨伟民表示,这主要考虑的是,我国社会主要矛盾已经发生变化,我国经济发展已转向高质量发展阶段,不再是高速度增长的阶段了。现在产能不足已不再是我国经济发展的主要突出问题,最突出的问题是发展的质量还不够高,所以才提出了高质量发展阶段。
杨伟民强调,在这一阶段不是不要增长速度了,要通过质量、效率、动力“三个变革”来实现,着力解决不平衡不充分的发展问题。
命题预测:
在十九大报告中,“两步走”的战略安排没有再提GDP翻番类目标。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民今天在中国共产党第十九次全国代表大会专题新闻发布会上表示,不提GDP翻番目标,并非不要经济增速,是为了更好贯彻落实新发展理念,推动党和国家事业全面发展。对此,你怎么看?
答案解析:
近年来,一些传统经济大省不再提GDP增长,而把重点放在结构转型和民众收入提高上,全国居民消费的增速有较快增长,增幅水平接近或超过投资增幅。在这内外条件均已具备的情况下,中央不再将 GDP的增长作为目标。就像总书记指出的,转方式、调结构是我们发展历程必须迈过的坎,要转要调就要把速度控制在合理范围内,否则资源、资金、市场等各种关系都绷得很紧,就转不过来、调不过来。
当前,中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题严重,改革三十多年来,持续以GDP为导向,引导我国经济发展。“虽然GDP和国民经济核算似乎有些神秘,但它们确实是20世纪最伟大的发明。如同人造卫星探测地球上的气候,GDP描绘出一幅经济运行状态的整体图景”——著名经济学家萨缪尔森这样赞美GDP。并无疑问,与其它经济指标相比,GDP在衡量经济总量和规模方面更为科学、完整、系统。然而,风靡全球的GDP指标其实也有自身的缺陷。第一,GDP不能完全反映经济活动的总量。GDP统计的是有市场交换行为、能体现市场价值的经济活动,不能反映家务劳动、公益活动等在日常生活中占有重要位置的非市场经济活动;也不能覆盖一些不易统计或难以计算价值的经济活动。
第二,GDP不能准确反映经济活动的质量和效益。时下,一些政府主导的投资项目效率低下,有些甚至刚竣工就成了产能过剩项目,这些项目虽然计入GDP,但却属于无效投资,不会带来社会财富和福利水平的增加。
第三,GDP不能准确反映经济结构。如果单看GDP,据英国经济学家安格斯·麦迪森估算,鸦片战争前的1820年,中国的GDP高居世界第一,约为英国的7倍。然而当时中国的GDP中绝大部分是农业,而西方国家通过工业革命大大提升了工业化水平及军事实力。这么看,就不难理解为什么中国在鸦片战争中会被打败。
第四,GDP不能准确反映社会分配和民生改善,同时,GDP不能准确反映经济增长对资源环境造成的负面影响。
经过近年经济的持续发展,如今,一些地方以GDP增速论英雄、一味追求过快的速度,实际上是把GDP增长简单等同于发展。从GDP指标的缺陷中可以看出,GDP计算的是经济增长,而发展除了经济增长,还包括经济结构的优化、质量效益的提升、社会福利的改善等。增长是量的概念,发展是质的概念。有发展一定要有增长,但有增长不一定有发展。“既然GDP不能衡量一切,我们就不能为了GDP不顾一切。”
未来我国经济增速将“换挡”,与其刻意追求GDP高速增长,不如提高每个百分点经济增长率的就业容量、科技含量和投入产出效益,并降低资源消耗和环境损害成本。GDP不是万能的。我们要重视GDP,但不能唯GDP;我们不能告别GDP,但要告别GDP崇拜。
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